四川发布提振消费细化举措清单

全方位营造敢消费愿消费放心舒心消费的环境

原标题：全方位营造敢消费愿消费放心舒心消费的环境

●城乡居民增收促进行动：促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道、多措并举促进农民增收、扎实解决拖欠账款问题

●消费能力保障支持行动：加大生育养育保障力度、强化教育支撑、提高医疗养老保障能力、保障重点群体基本生活

●服务消费提质惠民行动：优化“一老一小”服务供给、促进生活服务消费、扩大文体旅游消费、推动冰雪消费、发展入境消费、稳步推进服务业扩大开放

●大宗消费更新升级行动：加大消费品以旧换新支持力度、更好满足住房消费需求、延伸汽车消费链条

●消费品质提升行动：强化消费品牌引领、支持新型消费加快发展、提高内外贸一体化水平

●消费环境改善提升行动：保障休息休假权益、营造放心消费环境、完善城乡消费设施

●限制措施清理优化行动：有序减少消费限制、持续优化营商环境

7月1日，省政府办公厅印发《四川省贯彻落实国家〈提振消费专项行动方案〉细化举措清单》。根据《清单》内容，四川将实施城乡居民增收促进、消费能力保障支持、服务消费提质惠民等行动，共30项重点任务103条细化落实举措，全方位营造敢消费、愿消费、放心舒心消费的环境。

敢消费愿消费：增收、养娃、养老一件不落

提振消费，首先需要增加收入、稳定预期，让大众敢消费、愿消费。为此，《清单》将城乡居民增收促进行动放在第一位，包括促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道、多措并举促进农民增收、扎实解决拖欠账款问题四大重点任务。例如，将研究制定四川省失业保险新一轮援企稳岗政策；开展最低工资标准评估，科学合理提高最低工资标准；大力促进高校毕业生等青年就业，拓宽市场化就业渠道，挖掘政策性岗位；积极推动股票回购增持再贷款政策工具在川落地，有效满足上市公司和主要股东合理融资需求；进一步加大省级种粮大户补贴力度，将丘陵山地高原区补贴标准提高到200元/亩；加强对机关事业单位、大型企业拖欠中小企业账款线索的受理督办。

为助力轻松消费，提升消费能力，四川将开展消费能力保障支持行动，包括加大生育养育保障力度、强化教育支撑、提高医疗养老保障能力、保障重点群体基本生活四大重点任务。例如，将研究起草四川育儿补贴实施方案；在儿童季节性疾病高发期，推动医疗机构普遍建立患儿就诊等候时间监测机制，开展等候时长预警，及时调配人员支援保障；推动建立与人口变化相协调的教育资源统筹调配机制；从2025年春季学期开始，提高高中阶段国家助学金资助标准，并将中等职业学校三年级学生纳入国家助学金资助范围；按规定适时调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金；适时提高全省城乡低保、特困供养补助标准。

消费更舒心：推出系列惠民便民福利

为提供更优质的服务消费产品，让大众享受更多实实在在的惠民便民福利，四川结合消费新趋势、新模式、新业态、新场景等，将开展服务消费提质惠民行动，包括优化“一老一小”服务供给、促进生活服务消费、扩大文体旅游消费、推动冰雪消费、发展入境消费、稳步推进服务业扩大开放等重点任务。例如，支持开展多种模式老年助餐服务；支持银发经济重点产业链主要承载地和协同发展地发展抗衰老、康养旅游产业；支持符合条件的业主提取住房公积金和住宅专项维修资金用于电梯增设及更新；支持利用公办幼儿园相对富余资源改扩建一批托班；实施养老机构分类改革，制定普惠型养老机构认定办法；鼓励支持符合条件的职业学校开设家政相关专业；举办全省一刻钟便民生活节，发布四川便民生活圈商业机会清单；制定四川省观光旅游三年行动方案，引导符合条件的旅游景区景点、文博单位拓展服务；引导培育冰雪主题的A级旅游景区和旅游度假区。

《清单》明确，四川开展大宗消费更新升级行动，重点实施包括加大消费品以旧换新支持力度、更好满足住房消费需求、延伸汽车消费链条等三方面重点任务。比如，出台四川省2025年加力扩围支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施，扩大汽车报废更新支持范围，完善汽车置换更新补贴标准；实施手机、平板、智能手表(手环)3类数码产品购新补贴；积极支持家装消费品换新；取消普通住宅和非普通住宅标准，落实契税、土地增值税等促进房地产市场平稳健康发展一揽子税收政策。

实施消费品质提升行动方面，四川提出实施包括强化消费品牌引领、支持新型消费加快发展、提高内外贸一体化水平等三方面重点任务。比如，建设一批老字号集聚区；支持包括老字号在内的国货潮品进驻市内免税店、离境退税商店；加快推进人型机器人、四足机器人、智能无人机等人工智能创新产品研发，打造一批标志性产品；开放居民电子健康档案实时授权查询服务；新培育3—5个低空旅游场景；支持外贸产品拓内销，引导外贸代工企业加快培育自主品牌。

消费少烦恼：结合实际及时清理不合理限制

消费环境改善提升行动方面，四川提出实施保障休息休假权益、营造放心消费环境、完善城乡消费设施等三大重点任务。比如，加大投诉信息公示力度，优化拓展投诉信息公示渠道；联合有关部门科学划定夜间集聚区域“潮汐”摊区，加强时段管理；在具备条件的餐饮相对集中区划定临停路段，允许车辆在就餐时段临时停放。

限制措施清理优化行动方面，四川将实施有序减少消费限制、持续优化营商环境两大重点任务。比如，结合实际及时清理对消费的不合理限制，不得搞“一刀切”和层层加码；开展政府采购领域突出问题专项整治，依法查处在采购中设置不合理条件限制竞争等问题，保障各类经营主体平等参与政府采购活动。

为完善支持政策，方案在围绕加强促消费政策协同联动、强化投资对消费的支撑作用、发挥财政政策引导带动作用、完善消费配套保障措施等方面也予以了明确。比如，将积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金，加力支持教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等重点领域投资。持续做好“两新”工作，最大限度争取国家资金支持，推动传统制造业改造升级；继续实施消费信贷贴息政策，银行机构向省内居民发放1年期及以上且贷款用途为汽车购置、电子产品、住房装修、家电家具耐用品4类商品线下消费贷款等。